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各縣（市、區(qū)）住建局，市各有關(guān)單位：
   現(xiàn)將修訂的《鹽城市建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。

鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局
二0一0年十月九日

鹽城市建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法                

第一章　總則                

第一條　為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合鹽城市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指各地建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)機(jī)構(gòu)），對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等現(xiàn)場(chǎng)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以量化考核扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進(jìn)行相應(yīng)處理的行為。
第三條　鹽城市行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第四條　鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作，各縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作。
　　市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的具體工作，按照鹽發(fā)[2005]5號(hào)《關(guān)于市區(qū)分片發(fā)展合力建城的意見(jiàn)（試行）》中的建設(shè)管理劃分范圍，分別由市建筑工程管理處和鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第二章　企業(yè)管理                

第五條　對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行量化考核扣分，視其違法違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為30分、10分、5分、3分、1分。
第六條  有下列違規(guī)行為之一的，施工企業(yè)每檢查次扣30分：
　?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝徊痪邆湎鄳?yīng)的施工資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的；
　?。ǘ┛偝邪鼏挝话压こ剔D(zhuǎn)包或違法分包的；
　?。ㄈo(wú)安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的；
　?。ㄋ模┌l(fā)生死亡事故未按規(guī)定上報(bào)的。
第七條　有下列違規(guī)行為之一的，施工企業(yè)每檢查次扣10分：
　　（一）未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；
　　（二）未建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、檢查等安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
　?。ㄈ┪丛O(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
　?。ㄋ模瘟械陌踩雷o(hù)、文明施工措施費(fèi)挪作他用的；
　?。ㄎ澹┦┕そM織設(shè)計(jì)中無(wú)安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；未按規(guī)定編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的；
　?。?duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（如：高支模、深基坑等）的專項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的或論證、審查未通過(guò)強(qiáng)行施工的；
　?。ㄆ撸┦┕て鹬卦O(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，未經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收的。
第八條　有下列行為之一的，施工企業(yè)每檢查次扣5分：
　?。ㄒ唬┦┕た偝邪鼏挝辉诜职贤形疵鞔_各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；
　　（二）未按總監(jiān)審批過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案組織施工的；
　?。ㄈ?duì)所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄虛假的；
　?。ㄋ模┌踩珕T在變更企業(yè)后未及時(shí)辦理變更手續(xù)上崗的；
　?。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員未取得資格證書或未按時(shí)復(fù)檢即上崗作業(yè)的（按每人次計(jì)）。
第九條　有下列行為之一的，施工企業(yè)每檢查次扣3分：
　　（一）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專人管理，或未建立健全機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；
　?。ǘ┪窗匆?guī)定編制、公示施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練的。
第十條　有下列行為之一的，施工企業(yè)每檢查次扣1分：
　　（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品（按每人次計(jì)）；
　?。ǘ┦┕て鹬卦O(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)的。
第十一條 有下列行為之一的，監(jiān)理企業(yè)每檢查次扣10分：
　　（一）未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；
　?。ǘ┪唇踩逃嘤?xùn)、安全生產(chǎn)檢查制度的；
　　（三）未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第十二條　監(jiān)理企業(yè)未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，未做好安全檢查記錄的，每檢查次扣5分。
第十三條　施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令停工整改后，監(jiān)理企業(yè)未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的，每檢查次扣3分。

第三章　人員管理                

第十四條　對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、安全專業(yè)監(jiān)理工程師的行為進(jìn)行量化考核扣分，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為20分、5分、3分、2分、1分。
第十五條　有下列行為之一的，項(xiàng)目經(jīng)理每檢查次扣20分:
　?。ㄒ唬┏絺€(gè)人執(zhí)業(yè)資格范圍承接業(yè)務(wù)的；
　?。ǘ┚懿唤邮芄こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)停工整改決定，強(qiáng)行施工的；
　　（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故（造成人員死亡）隱瞞不報(bào)的。
第十六條  有下列行為之一的，項(xiàng)目經(jīng)理每檢查次扣5分:
　?。ㄒ唬┪绰鋵?shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的；
　?。ǘ┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間，擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的；
　　（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用經(jīng)檢測(cè)合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的；
　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的；
　?。ㄎ澹┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪?nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
　?。┧芾淼墓こ添?xiàng)目在市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；
　?。ㄆ撸┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞（未造成人員死亡）不報(bào)的。
第十七條　有下列行為之一的，項(xiàng)目經(jīng)理每檢查次扣3分:
　　（一）未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)計(jì)）；
　?。ǘ┠_手架專項(xiàng)施工方案未按鋼管實(shí)際檢測(cè)的承載力進(jìn)行計(jì)算的；
　?。ㄈ┪绰鋵?shí)施工安全操作規(guī)程的；
　?。ㄋ模┪绰鋵?shí)安全檢查制度和消防安全責(zé)任制的；
　?。ㄎ澹┪窗磳ｍ?xiàng)施工方案組織施工或應(yīng)組織驗(yàn)收而未驗(yàn)收的；
　?。┪窗匆?guī)定申請(qǐng)停檢點(diǎn)驗(yàn)收的；
　　（七）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；
　　（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取安全防護(hù)措施，未能保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；
　　（九）工程施工作業(yè)期間，專職安全員不在工作崗位的；
　?。ㄊ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員配備不符合規(guī)定的；
　?。ㄊ唬┧芾淼墓こ添?xiàng)目在工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；
　?。ㄊ┧芾淼墓こ添?xiàng)目在市級(jí)以上建設(shè)行政管理部門安全生產(chǎn)檢查中被通報(bào)批評(píng)的。
第十八條　有下列行為之一的，項(xiàng)目經(jīng)理每檢查次扣2分:
　　（一）未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；
　?。ǘ┪撮_(kāi)展三級(jí)安全教育的；
　?。ㄈ?yīng)設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校而未設(shè)立的；
　?。ㄋ模┪绰鋵?shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置、保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄎ澹┪窗匆髮?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的；
　　（六）未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的；
　　（七）沒(méi)有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；
　　（八）沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的；
　?。ň牛┪锤鶕?jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
　　（十）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
第十九條　有下列行為之一的，項(xiàng)目經(jīng)理每檢查次扣1分:
　?。ㄒ唬┨胤N作業(yè)人員未持證上崗或未按時(shí)復(fù)檢的（按每人次計(jì)）；
　?。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。
第二十條　有下列行為之一的，專職安全員每檢查次扣5分:
　?。ㄒ唬┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間擅自離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
　?。ǘ┪窗凑战?jīng)過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案實(shí)施施工安全管理的；
　?。ㄈ┧芾淼墓こ添?xiàng)目在市級(jí)及以上建設(shè)行政管理部門以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
第二十一條　有下列行為之一的，專職安全員每檢查次扣3分:
　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查流于形式，無(wú)安全檢查記錄的；無(wú)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板提升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查幾率的；
　?。ǘ┧芾淼墓こ添?xiàng)目在工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；
　?。ㄈ┧芾淼墓こ添?xiàng)目在市級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被通報(bào)批評(píng)的。
第二十二條　有下列行為之一的，專職安全員每檢查次扣2分:
　?。ㄒ唬?duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的并反饋的或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的報(bào)告的；
　?。ǘ┪窗匆?guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的；
　　（三）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；
　?。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，安全員不在場(chǎng)的；
　?。ㄎ澹┪窗聪乐贫嚷鋵?shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的；
　?。┪窗匆?guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第二十三條　有下列行為之一的，專職安全員每檢查次扣1分:
　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的；
　　（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
　　（三）未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品（配件）的報(bào)廢制度的；
　?。ㄋ模┪炊酱俳踩雷o(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的；
　　（五）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；
　?。┦┕づR時(shí)用電未實(shí)行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；
　　（七）施工臨時(shí)用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的；
　?。ò耍┦┕づR時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求，或電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的；
　?。ň牛└咛幾鳂I(yè)人員不按要求使用安全帶的；
　　（十）臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重安全隱患的；
　?。ㄊ唬┦┕と藛T在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或著裝不符合安全要求的（按每人次計(jì)）。
第二十四條　有下列行為之一的，總監(jiān)理工程師每檢查次扣5分:
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)理制度或未按規(guī)定編制安全監(jiān)理細(xì)則的；
　　（二）未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，或未按規(guī)定參與驗(yàn)收的；
　?。ㄈ┧O(jiān)理的工程項(xiàng)目，在市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的；
　　（四）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織報(bào)告的。
第二十五條　有下列行為之一的，總監(jiān)理工程師每檢查次扣3分:
　?。ㄒ唬?duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）或施工單位（含分包單位）無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自開(kāi)工，未能及時(shí)作出相應(yīng)處理，并未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)的；
　?。ǘ┪磳?duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；
　?。ㄈ┪磳?duì)施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）情況實(shí)施監(jiān)理，或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任，或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；
　　（四）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的；未能跟蹤安全整改通知的整改結(jié)果，或施工企業(yè)拒不整改，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織報(bào)告的。
第二十六條　有下列行為之一的，總監(jiān)理工程師每檢查次扣2分:
　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的；
　?。ǘ┮蚴┕ぐ踩珕?wèn)題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告的；
　?。ㄈ┲匾┕きh(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的。
第二十七條　總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。
第二十八條　有下列行為之一的，專業(yè)監(jiān)理工程師每檢查次扣5分:
　　（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開(kāi)工作崗位的；
　　（二）未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。
第二十九條　有下列行為之一的，專業(yè)監(jiān)理工程師每檢查次扣3分:
　?。ㄒ唬┪醇皶r(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問(wèn)題的；
　?。ǘ?duì)存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的；
　?。ㄈ?duì)建設(shè)行政主管部門發(fā)出的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的；
　?。ㄋ模?duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
第三十條　有下列行為之一的，專業(yè)監(jiān)理工程師每檢查次扣2分:
　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查的；
　?。ǘ┪磳?duì)施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。
第三十一條　有下列行為之一的，專業(yè)監(jiān)理工程師每檢查次扣1分:
　?。ㄒ唬┪炊酱偈┕挝话匆?guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的；
　?。ǘ┍O(jiān)理日志中無(wú)安全內(nèi)容或內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的；
　?。ㄈ┪窗匆?guī)定對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡查的；
　　（四）在每天監(jiān)理巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患，未跟蹤落實(shí)整改，或施工單位未整改，未及時(shí)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。

第四章　量化考核的執(zhí)行                

第三十二條　量化考核扣分以單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為30分；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的總分值分別為20分。一個(gè)計(jì)分單元結(jié)束，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分的，扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)計(jì)分單元。
第三十三條　在一個(gè)扣分周期內(nèi)，扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值，由工程所在地建設(shè)行政主管部門及時(shí)報(bào)市建設(shè)行政主管部門，在鹽城建設(shè)信息網(wǎng)上公示，并作出處理決定。
第三十四條　各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。
第三十五條　執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員共同執(zhí)行扣分，扣分前須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
第三十六條　實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《鹽城市建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)載明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊(cè)（崗位）證號(hào)、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
　　在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)。
第三十七條　在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。
第三十八條　實(shí)施扣分時(shí)，施工項(xiàng)目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施扣分。
第三十九條　如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。

第五章　量化考核的處理                

第四十條　施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核扣分結(jié)果作為企業(yè)承接業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)管理的重要依據(jù)。對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第四十一條 施工企業(yè)在一個(gè)單元扣滿30分的，停止承接業(yè)務(wù)1個(gè)月；連續(xù)2個(gè)扣分單元均被單元扣滿30分的，停止承接業(yè)務(wù)3個(gè)月；連續(xù)三次扣分單元均被單元扣滿30分的，停止承接業(yè)務(wù)6個(gè)月。停止承接業(yè)務(wù)自處理通知書發(fā)出之日起執(zhí)行，符合安全許可證暫扣條件的同時(shí)報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門予以暫扣。停業(yè)期間不得進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。
　　項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)扣分單元內(nèi)被扣滿20分的，自該工程竣工驗(yàn)收之日起停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月；連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿20分的，自該工程竣工驗(yàn)收之日起停止執(zhí)業(yè)1年。停止執(zhí)業(yè)自處理通知書發(fā)出之日起執(zhí)行，同時(shí)報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。對(duì)拒不整改的，責(zé)令企業(yè)立即更換該項(xiàng)目經(jīng)理。
　　安全員在一個(gè)扣分單元內(nèi)被扣滿20分的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月；連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿20分的，停止執(zhí)業(yè)1年。停止執(zhí)業(yè)自處理通知書發(fā)出之日起執(zhí)行，同時(shí)報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第四十二條　監(jiān)理企業(yè)和人員的扣分納入《鹽城市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不良行為考核標(biāo)準(zhǔn)》考核結(jié)果一并處理。
第四十三條  施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在鹽城建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示，并作為不良行為記入企業(yè)和人員的信用記錄。

第六章　量化考核的監(jiān)督                

第四十四條  安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十五條  安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則                

第四十六條  本辦法自2010年10月1日起施行。
附：鹽城市建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書

鹽城市建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)扣分通知書：                

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　：
　　經(jīng)檢查，你企業(yè)在　　　　　　　　　　工程上在履行安全生產(chǎn)責(zé)任過(guò)程中存在以下問(wèn)題：
　　依據(jù)《鹽城市建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，責(zé)令限期整改，整改期　　　　　，并扣　　　分。如對(duì)扣分有異議，可自收到扣分通知書起3日內(nèi)，向工程所在地建設(shè)行政主管部門提出申訴。
執(zhí)行人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　被執(zhí)行人：
　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
（單位公章）                

鹽城市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任人員扣分通知書                

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　：
　　經(jīng)檢查，你企業(yè)人員　　　　?。ㄗC號(hào)：　　　　　　　　　　）在工程實(shí)施過(guò)程中存在以下問(wèn)題：
　　依據(jù)《鹽城市建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，予以扣　　　分，并責(zé)令限期整改，整改期　　　　　。如對(duì)扣分有異議，可自收重疊扣分通知書起3日內(nèi)，向工程所在地建設(shè)行政主管部門提出申訴。
執(zhí)行人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　被執(zhí)行人：
　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
（單位公章）

鹽城市建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)