蘇建質(zhì)安〔2010〕490號(hào)
各市、縣建設(shè)局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（2009年修訂版），《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）和《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號(hào)）要求，我省相繼制定了《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》（蘇建管質(zhì)〔2009〕5號(hào)）、《關(guān)于全省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地認(rèn)證工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔2009〕17號(hào)）、《關(guān)于全省建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇建管質(zhì)〔2009〕29號(hào)），積極籌備全省建筑施工特種作業(yè)人員考核工作，目前相關(guān)工作已基本就緒，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于發(fā)文之日起在全省先期開展建筑電工等九個(gè)工種的考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、考核工種
建筑電工；
建筑架子工（含附著升降腳手架）；
建筑起重機(jī)械司機(jī)（塔式起重機(jī)）；
建筑起重司索信號(hào)工；
建筑起重機(jī)械司機(jī)（施工升降機(jī)）；
建筑起重機(jī)械司機(jī)（物料提升機(jī)）；
建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（塔式起重機(jī)）；
建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（施工升降機(jī)、物料提升機(jī)）；
高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。
建筑焊工(電焊、氣焊、切割) 、樁機(jī)操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)工（塔式起重機(jī)）、建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)工（施工升降機(jī)）等六個(gè)工種待教材編寫完成后，按本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、考核條件
參加考核人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）年滿18周歲且符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求；
?。ǘ┙?個(gè)月內(nèi)經(jīng)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格且無(wú)聽(tīng)覺(jué)障礙、無(wú)色盲，無(wú)妨礙從事本工種的疾病（如癲癇病、高血壓、心臟病、眩暈癥、精神病和突發(fā)性昏厥癥等）和生理缺陷；
（三）初中及以上學(xué)歷；
其中，報(bào)考建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)工（塔式起重機(jī)）、建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)工（施工升降機(jī)）人員，應(yīng)符合下列條件之一：
1、具有工程機(jī)械（建筑機(jī)械）類、電氣類大專以上學(xué)歷或工程機(jī)械（建筑機(jī)械）類、電氣類、安全工程類助理工程師任職資格，并從事起重機(jī)設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試、維修、操作、檢驗(yàn)工作2年及其以上；
2、具有工程機(jī)械（建筑機(jī)械）類、電氣類中專、理工科(非起重專業(yè))大專以上學(xué)歷或工程機(jī)械（建筑機(jī)械）類、電氣類、安全工程類技術(shù)員任職資格，并從事起重機(jī)設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試、維修、操作、檢驗(yàn)工作3年及其以上；
3、具有高中學(xué)歷并從事起重機(jī)設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試、維修、操作、檢驗(yàn)工作5年及其以上。
三、考核方式
建筑施工特種作業(yè)人員考核包括安全技術(shù)理論和安全操作技能。安全技術(shù)理論考核和安全操作技能考核均在經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的考核基地（見(jiàn)附件1）進(jìn)行。
1、安全技術(shù)理論考核
安全技術(shù)理論考試以計(jì)算機(jī)在線考試方式進(jìn)行，題庫(kù)按照各工種安全技術(shù)理論考核大綱命題。安全技術(shù)理論考題由單選題、判斷題、多選題組成。考試時(shí)間為1小時(shí)。單選題15題、判斷題15題、多選題10題，每題2.5分；滿分為100分，60分以上為及格。
2、安全操作技能考核
安全操作技能考核，按照建筑施工特種作業(yè)人員安全操作技能考核標(biāo)準(zhǔn)，采用實(shí)際操作考核方式進(jìn)行?？己藢?shí)行百分制，70分為及格。
安全技術(shù)理論考試成績(jī)及格后方可進(jìn)行實(shí)際操作技能考核，實(shí)際操作技能考核成績(jī)及格，即可辦理建筑施工特種作業(yè)操作資格證。相關(guān)信息可在江蘇建筑業(yè)網(wǎng)（http://www.jscons.gov.cn）“我要查詢”專欄查詢。
四、考核程序
1、申請(qǐng)
建筑施工企業(yè)人員可由企業(yè)統(tǒng)一組織，通過(guò)江蘇建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)，按照“就近考核”的原則選擇考核基地，上報(bào)考生信息和報(bào)考類別；自然人可直接向考核基地報(bào)名參加考核。并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明，填寫《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）。
2、審核和考核
建筑施工特種作業(yè)人員考核基地首先對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行核實(shí)，按考核工種匯總上報(bào)到所屬市縣建設(shè)（筑）主管部門。對(duì)不符合要求的申請(qǐng)材料，要及時(shí)告知申請(qǐng)人。
市縣建設(shè)（筑）主管部門對(duì)申報(bào)人員材料進(jìn)行資格審查，并對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行檢查，研究確定考核日期和監(jiān)考人員，并將《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核計(jì)劃審批表》（見(jiàn)附件3）上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行審核（在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定）?？己斯ぷ饔煽己嘶亟M織，屬地建設(shè)（筑）主管部門派人進(jìn)行監(jiān)考，省、市建設(shè)（筑）主管部門不定期進(jìn)行巡考。
3、成績(jī)?cè)u(píng)判
安全技術(shù)理論考試成績(jī)由計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)評(píng)分。安全操作技能考核成績(jī)，由考核基地各工種考評(píng)員根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員安全操作技能考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分評(píng)判。考評(píng)員和監(jiān)考人員應(yīng)同時(shí)在《江蘇建筑施工特種作業(yè)實(shí)操考核記錄表》（見(jiàn)附件4）上簽字予以確認(rèn)后，考核基地進(jìn)行計(jì)分并歸檔，以備核查。
安全技術(shù)理論考試或安全操作技能考核不及格的，均可允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，應(yīng)重新參加相應(yīng)的培訓(xùn)。
4、證書發(fā)放
考核基地對(duì)合格人員進(jìn)行證書打印，統(tǒng)一到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理用印手續(xù)，并組織證書發(fā)放。
五、考核信息管理
全省建筑施工特種作業(yè)人員考核、發(fā)證及管理系統(tǒng)集成在江蘇建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)上。技術(shù)支持為江蘇省建設(shè)信息中心，聯(lián)系人：陳小明、蘆瑩瑩，電話：025-51868614。
鑒于我省建筑施工特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作均由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)管理，今后只負(fù)責(zé)對(duì)我省建筑施工特種作業(yè)操作資格證進(jìn)行復(fù)審，不再對(duì)其他《特種作業(yè)操作資格證》或外省頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》進(jìn)行復(fù)審。
六、有關(guān)要求
1、建筑施工特種作業(yè)人員考核基地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)建筑施工特種作業(yè)人員考核相關(guān)文件和規(guī)章制度，針對(duì)考核工種多、考核組織工作復(fù)雜、考評(píng)人員考評(píng)水平參差不齊的特點(diǎn)，加強(qiáng)組織計(jì)劃工作，進(jìn)行考評(píng)能力摸底，周密制定教學(xué)方案、考核實(shí)施方案，切實(shí)做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格按照建筑施工特種作業(yè)人員考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，制定操作技能考評(píng)方案和安全防范預(yù)案，做到考核內(nèi)容、考核方法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)三統(tǒng)一，確?？己斯ぷ靼踩樌剡M(jìn)行。要注重場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等硬件建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)，正規(guī)教學(xué)秩序；建立和完善相應(yīng)的管理制度，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。經(jīng)省建設(shè)主管部門批準(zhǔn)公布的考評(píng)員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極開展考評(píng)業(yè)務(wù)交流，為履行好職責(zé)打好基礎(chǔ)。
2、市縣建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)工作的指導(dǎo)，積極主動(dòng)地幫助和解決考核基地當(dāng)前存在一些困難和問(wèn)題，使建筑施工特種作業(yè)人員考核工作起好步、開好頭。要加強(qiáng)對(duì)提高建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力，防止和減少傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真履行好省廳賦予的任務(wù)，把好申請(qǐng)人材料初審關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)考核監(jiān)考關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查，杜絕無(wú)證上崗的現(xiàn)象。把建筑施工特種作業(yè)人員考核和監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我省建筑施工特種作業(yè)人員考核、使用和監(jiān)管工作健康發(fā)展。
3、考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位（建設(shè)主管部門、考核基地）及其工作人員在建筑施工特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，一旦發(fā)現(xiàn)將給予通報(bào)警告、停業(yè)整頓、取消資格等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向上級(jí)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)違反建筑施工特種作業(yè)人員考核規(guī)定、弄虛作假的行為。
附件：
1．江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地簡(jiǎn)要信息
2．江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表
3．江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核計(jì)劃審批表
4．江蘇建筑施工特種作業(yè)實(shí)操考核記錄表
二0一0年十月十一日
